[摘要]
本文以我作為承建方的項目經(jīng)理負責實施的某市醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌項目為實例(下文簡稱市級統(tǒng)籌)。以人力資源計劃編制、組建項目團隊、項目團隊建設、管理項目團隊為工作流程來指導項目的人力資源管理，根據(jù)項目實際績效及時采取有效的預防或糾正措施，促進項目的健康發(fā)展．本文主要討論了人力資源計劃編制、組建項目團隊、項目團隊建設、管理項目團隊等過程以及如何解決資源沖突問題。實施過程中有針對性地采取組建項目型實施團隊并編制完善的人力資源計劃、建立項目考核激勵制度，提高項目績效、加強技術培訓，提高項目質(zhì)量和標準化程度、提高項目優(yōu)先級保證項目所需資源等相關管理方案，系統(tǒng)至今運行穩(wěn)定，落實了“一卡在手，全市享受醫(yī)療待遇”的文件精神，在全省樹立了標桿形象。
[正文]
某市各區(qū)縣現(xiàn)運行獨立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，系統(tǒng)采用C/S構架，已運行近8年，均為我公司開發(fā)．各區(qū)縣間業(yè)務相互獨立，醫(yī)療保險基金也獨立管理，城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民只能到其所屬的區(qū)縣按照所屬區(qū)縣標準享受待遇。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，進一步完善基本醫(yī)療保險體系，提高醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次和增強基金保障能力，市委根據(jù)省相關文件精神制定了市級統(tǒng)籌實施辦法，增強基本醫(yī)療保險基金的調(diào)節(jié)能力和抗風險能力，堅持市級統(tǒng)籌、分級管理、定額調(diào)劑；堅持統(tǒng)一參保政策、統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一管理方式?？蛻粢髽I(yè)務上將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險系統(tǒng)集于一套系統(tǒng)，達到參保人員持醫(yī)?？茉谌兴蟹蠗l件的醫(yī)院和藥店享受醫(yī)療待遇．考慮到各區(qū)縣地理位置分布不集中等原因，部門決定此項目采用J2EE+SPRING2.0+EXT2.0框架進行開發(fā)．本部門主要有醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療二大塊業(yè)務,二大塊業(yè)務相互獨立，從事醫(yī)療保險業(yè)務開發(fā)和維護的人員不懂J2EE技術，而從事農(nóng)村合作醫(yī)療開發(fā)和維護的人員不懂醫(yī)療保險業(yè)務，形成了“懂業(yè)務的不懂技術，懂技術的不懂業(yè)務”的局面．項目總投資590萬元，完成客戶要求的2010年9月１日試運行的任務困難非常之大。
項目成功很大程度上也得益于良好的人力資源管理。項目人力資源管理就是為了有效發(fā)揮所有項目參與人員作用的過程。人力資源管理包括了人力資源計劃編制、組建項目團隊、項目團隊建設、管理項目團隊等活動。對于任何一個項目，人是最重要的因素，所有的活動都離不開“人”。能否管好“人”，對項目的成敗有著至關重要的作用。
本文將討論人力資源管理相關的問題．其一、如何有效的安排團隊成員并做到人盡其用；其二、如何激勵項目團隊并提高項目績效;其三、根據(jù)項目實際情況，如何做好項目的團隊管理;其四、如何安排各業(yè)務功能的開發(fā)以及如何保證所需資源;針對這些問題,本人作為項目經(jīng)理，采用了組建項目型實施團隊并編制完善的人力資源計劃；建立項目考核激勵制度，提高項目績效；加強技術培訓，提高項目質(zhì)量和標準化程度; 提高項目優(yōu)先級保證項目所需資源等方法予以解決．下面將分別從五個方面進行論述．
一、 人力資源計劃編制
人力資源計劃編制是決定項目參與者角色、職責和匯報關系的過程。本人在這一過程中力求角色和職責清晰，避免了在項目實施過程中的職責不清和相互推諉。為了在項目實施過程中更好的協(xié)調(diào)好各團隊成員，提高項目團隊成員的技能、改進團隊協(xié)作、全面改進項目環(huán)境,在項目啟動后我組織編制了人力資源計劃．計劃中對角色和職責采用了責任分配矩陣進行了角色職責分配、組織匯報關系進行了明確以及人員配備管理計劃進行了定義等．比如，計劃中明確了2009年11月底各相關人員進入項目; 2009年11月底前安排給各相關技術人員培訓市級統(tǒng)籌業(yè)務、給各相關業(yè)務人員培訓技術．
二、 組建項目團隊
組建項目團隊就是一個獲取人力資源的過程。市級統(tǒng)籌開發(fā)涉及職工險、生育險、居民險、大病保險，所以我將項目組分成3個小組，各小組所需人員采取的策略是各種途徑并用，不同方式獲取。由于該項目在前期與用戶交流時承諾了部分項目參與人員，因此部分核心人員是預先分配的。負責C/S系統(tǒng)醫(yī)療保險業(yè)務開發(fā)和維護的人員加入項目組，同時，原C/S系統(tǒng)相關業(yè)務負責人擔任組長，由組長協(xié)助開發(fā)人員在理解業(yè)務的基礎上進行開發(fā)。因采用J2EE+SPRING2.0+EXT2.0框架進行開發(fā)，需要從農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務組抽調(diào)8個開發(fā)人員過來，其他15個JAVA開發(fā)人員通過人事招聘。
三、 項目團隊建設
“懂業(yè)務的不懂技術，懂技術的不懂業(yè)務”，在這種局面下項目風險很大，一旦開發(fā)人員沒有理解業(yè)務去開發(fā)，將導致嚴重的返工，最終影響項目進度，這時候提高項目團隊成員的個人技能，充分調(diào)動其積極性、提高團隊成員之間的信任感、凝集力以及培養(yǎng)團隊成員間相互幫助顯得尤為重要．在團隊建設初期我作出如下約定：第一、項目組所有人員必須在公司辦公，并且嚴格遵守公司的各項制度;第二、相關人員須參加業(yè)務或技術培訓，具體以郵件通知為準;第三、在經(jīng)得部門領導的同意后，由項目經(jīng)理和項目組長對組成員進行績效考評，并將績效信息記錄備案，最終反應到年終獎的考評中;第四、每日下班后舉行例會，每個成員都談談工作完成情況以及在工作中遇到的問題，對遇到的問題，大家一起討論形成解決方案;第五、每月月底安排一次項目聚餐．
由于該項目從正式啟動到試運行工期很緊，且中間經(jīng)歷春節(jié)假期，給項目的進度控制帶來了較大的壓力．如果長期強制項目組加班，不僅會大量增加成本，而且容易引起項目成員的抵觸情緒，工作效率也會比較低．因此本人在可支配的權限范圍內(nèi)，給項目組承諾，只要按時或提前完成相應里程碑任務的小組均可自行組織一次小組活動，且小組成員還可獲得一定的物資獎勵．因此，各小組在遇到進度落后的情況下都自行安排加班，小組內(nèi)成員也經(jīng)?；ハ鄮椭凸膭睿?
四、 管理項目團隊
在項目實施中我加強了跟蹤個人和團隊的績效，觀察團隊成員的行為，評審團隊和團隊成員績效、管理沖突、解決問題．比如，在項目開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)外包人員中有2人技術沒有達到要求，安排給他們的任務經(jīng)常拖延，甚至停滯不前，于是我找他們單獨進行交談，了解他們現(xiàn)在的狀況后，安排每周三晚對他們進行單獨技術培訓，并安排同組的組員進行幫助，在以后的工作中他們的效率逐步在提高．
五、 資源沖突的解決
市級統(tǒng)籌開發(fā)涉及職工險、生育險、居民險、大病保險,業(yè)務面廣而復雜，考慮到部門實際情況，以及客戶要求2010年9月1日試運行的硬性指標，我將系統(tǒng)分解成2個相關聯(lián)的子系統(tǒng)(定點支付系統(tǒng)、中心業(yè)務系統(tǒng))分別同時進行開發(fā)，并將項目組分成3個小組，每小組配備6至7人分別進行開發(fā)．涉及的開發(fā)人員多，需要從其他項目組抽調(diào)開發(fā)人員過來．市級統(tǒng)籌項目實施過程中，負責中心業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)的４個人時時不能從農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務中抽調(diào)過來，如果不能及時解決此問題將嚴重影響項目的進度．
市級統(tǒng)籌項目將城鎮(zhèn)職工和居民業(yè)務融為一體，是醫(yī)療保險業(yè)務發(fā)展的趨勢，是公司業(yè)務發(fā)展的提升，進一步拓展市場的機遇．如果此項目能夠成功實施可以將市級統(tǒng)籌業(yè)務推廣至其他省份，將是公司業(yè)務發(fā)展的一個有力保證．在與其他項目經(jīng)理協(xié)商無果后，我及時與公司領導溝通協(xié)商，闡述此項目的重要性，在與公司領導和溝通后，最終決定先招聘４個外包人員進駐我公司，頂替不能從其他項目組抽調(diào)過來的人員進行開發(fā)．隨著外包人員的進入，有力地保證了所需的開發(fā)人員數(shù)量，項目進度得到了有力保障．
經(jīng)過努力，該系統(tǒng)在原定的2010年9月1日試運行成功，運行狀況良好，受到一致好評，特別是定點支付算法的集中而且準確得到了客戶很高的評價，并在同年10月底通過了驗收。回顧項目的人力資源管理工作過程中，雖然沒有大的事故發(fā)生，但仍然存在許多問題，主要有以下2點：
1、團隊建設仍不夠成功，離職率沒有得到改變，特別是在核心人員離職的情況下風險估計也不足．如果定點支付組長不同意推遲離職或者離職前不再盡職盡責怎么辦？
2、各組負責人安排不合理，各組只安排一個組長負責，這樣導致在定點支付組長提出離職后顯得很被動．
通過本項目的經(jīng)驗總結，為本人今后執(zhí)行類似的項目人力資源管理帶來了一些可供借鑒的經(jīng)驗．以人力資源計劃編制、組建項目團隊、項目團隊建設、管理項目團隊的項目人力資源管理，利用激勵措施充分發(fā)揮團隊成員的作用能有效推進項目進度．在項目實施過程中遇到的問題都及時得到了解決．項目的成功實施讓醫(yī)?；鸬玫搅私y(tǒng)一管理，真正落實了“一卡在手，全市享受醫(yī)療待遇”，得到了客戶很高的評價．然而，在團隊建設和團隊管理方面還有待于改進，在以后的項目管理