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系統(tǒng)集成項目管理工程師案例分析每日一練試題內(nèi)容（2022/01/01）

閱讀下列說明，回答問題1至問題4，將解答填入答題紙的對應欄內(nèi)。
【說明】
某大型國有企業(yè)A計劃建立一套生產(chǎn)自動控制系統(tǒng)，改變目前的半自動化生產(chǎn)狀態(tài)。A企業(yè)內(nèi)部設立有信息中心，具有自主開發(fā)能力，但采購部門經(jīng)理老李認為自主開發(fā)耗時長，還是決定從外部選擇一家具有相關成熟產(chǎn)品和實施經(jīng)驗的集成商實施外包。
老李組織編寫了采購計劃，確定該項目要對外進行招標，由于招標代理機構(gòu)B已經(jīng)與A企業(yè)合作多次，并列入了A企業(yè)的供應商名錄，因此A企業(yè)直接委托B機構(gòu)開始招標工作。
招標代理機構(gòu)B協(xié)助A企業(yè)擬制了招標文件，并在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了招標公告。招標文件中要求，潛在供方應具有信息系統(tǒng)集成二級（及其以上）資質(zhì)。集成商C公司想?yún)⒓油稑?，但只具有信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)，C公司聯(lián)合了有信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的集成商D公司共同參加投標。在投標截止時間前一周。A企業(yè)發(fā)現(xiàn)招標文件中有一處錯誤，他們對招標文件進行了修改并在網(wǎng)上進行了公告，還電話通知了每一個已知的投標人。
代理機構(gòu)B接收了多份標書，與A企業(yè)共同對標書中涉及的技術方案、報價、資質(zhì)證明材料等文件進行了評審，最終選擇了一家報價最低的集成商E公司。
接下來，A企業(yè)與集成商E公司簽訂了合同。在項目需求階段，雙方對于需求的理解產(chǎn)生了不一致。為消除需求的歧義，雙方召開了多次會議進行溝通。同時，在項目實施過程中，由于集成商E公司沒有此類軟件開發(fā)的經(jīng)驗，部分開發(fā)模塊需要外購，因此導致項目的進度延后。
【問題1】（3分）
老李直接決定將項目外包的做法是否合適？為什么？
【問題2】（3分）
判斷下列選項的正誤（填寫在答題紙的對應欄內(nèi)，正確的選項填寫“√”，錯誤的選項填寫“×”）；
（1）編制采購計劃計劃前應首先做出自制/外購決定。 （ ）
（2）A企業(yè)不應該直接委托B機構(gòu)作為招標代理機構(gòu)。（ ）
（3）結(jié)束采購過程就是把合同和相關文件歸檔以備將來使用. （ ）
【問題3】（8分）
（1）該項目的合同應采用哪一種合同對于甲方比較有利？為什么？
（2）C公司和D公司的聯(lián)合體是否符合投標要求？為什么？
【問題4】（6分）
請說明在該項目的采購過程中可能存在哪些問題？

信管網(wǎng)z743425434：
一、合適 1、自己開發(fā)耗時長，成本高，影響系統(tǒng)的使用 二、對、錯、對 三、總包合同 1、直接根據(jù)價格，進行總包 不符合要求 1、招標文件要求，具有系統(tǒng)集成二級資質(zhì)，c只有三級資質(zhì) 2、c與d組成聯(lián)合體，但是招標法要求，組成聯(lián)合體的，按照最低等級來判斷，所以他們的資質(zhì)依舊是三級，不符合 四、1、沒有進行合理的自制、外購分析，僅僅是因為開發(fā)耗時長就選擇了外購方式 2、 c 和d 組成的聯(lián)合體投標存在問題，不合符二級資質(zhì) 3、在截止投標前一周，進行了修改招標文件，存在問題，應該在要求截止投標日期十五天前，方可修改， 4、修改招標文件后，沒有通過書面方式傳達給每一個投標人，存在問題 5、代理機構(gòu)b 接受到標書，與a進行評審，存在問題，應該安排專家?guī)欤x擇人員進行評審 6、選擇最低報價公司中標，存在問題，應根據(jù)評標委員會給出的分值，從高選擇。

信管網(wǎng)cnitpm479440606726：
合適，自主開發(fā)的周期長、且沒有相關項目經(jīng)驗，項目建成后的效果不一定能達到預期。 錯，對，錯， 單價合同對甲方比較有利，單價合同包含項目內(nèi)容的總體預算，對于項目之外造成項目延期、人員或物料成本上漲，無需承擔責任。 不符合要求，xx 1,不應該直接制定招標代理機構(gòu)， 2，招標過程中沒有組建專門的評審委員會， 3，招標的內(nèi)容一味的追求價格低廉，沒有考慮集成商是否有相關項目的建設經(jīng)驗；

信管網(wǎng)cnitpm4931828314：
1.不合適，是否外包首先應該內(nèi)部團隊通過自制外購的評估再做覺得，而不能通過采購部門單獨一個部門決定 2.對，對，錯 3.①總價合同，由于需求相對清晰，并且外面產(chǎn)品基本成熟度高 ②不符合，聯(lián)合體的資質(zhì)應該按照最低的來確定 4.①沒有充分的做自制外購分析；②c、d聯(lián)合體不滿足招標要求；③a企業(yè)在投標截止前一周修改招標文件不滿足要求，應在15日前修改并通知；④集成商資質(zhì)審核不過關，沒有此類軟件的開發(fā)經(jīng)驗還需外購，增加項目風險

信管網(wǎng)cnitpm471931734872：
1： 不合理；判斷項目是否應采取外包的方式，不應該只由采購部門經(jīng)理老李個人判斷，應該是企業(yè)相關的全部干系人，采用自制/外購等科學合理方法來分析得出的結(jié)果。 2： 對；錯；錯 3： （1）采用總價合同對甲方比較有利，由于項目需求不明確，e公司缺乏此類軟件開發(fā)經(jīng)驗，若采取成本補償合同，風險將全在甲方； （2）符合要求，招投標法允許多個公司組成聯(lián)合一個投標公司。 4： 沒有經(jīng)過合理的自制外購分析，僅有老李一人判斷； 采購計劃僅有老李一人編寫不合理； 投標截止前一周，修改招標文件不合理，應至少15天前； 評審工作應由專門的評審委員會來做； 應根據(jù)綜合評分選出3位中標候選公司，并最終選擇綜合評分最高的公司為中標公司，不能僅由報價低；

信管網(wǎng)河北省保定市聯(lián)通考友：
一、 不合適，老李僅根據(jù)自己認為自主開發(fā)耗時長，便選擇將項目外包，應組織相關人員進行論證分析，結(jié)合自身實際情況，決定是否外包。 二、 對 對 錯 三、 1、總價合同對甲方有利，此類合同風險較小，成本可控。 2、不符合，集成商c公司只具有信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)，聯(lián)合集成商d公司組成聯(lián)合體，聯(lián)合體的資質(zhì)取決于最低的資質(zhì)，故該聯(lián)合體不符合供方資質(zhì)要求。 四、 1、未進行自制/外購分析便選擇將項目外包。 2、未對招標代理機構(gòu)進行評審。 3、未對投標方資質(zhì)進行評審。 4、修改招標公告后，應書面通知投標人。 5、未從多方面考慮招標人的資質(zhì)，僅依據(jù)報價最低選擇投標人。 6、沒有對中標人進行有效地調(diào)查評估，導致項目進度落后。 7、溝通管理存在問題，雙方對于需求有不一樣的理解。 8、并未使得e公司充分理解項目需求。