軟件投標(biāo)報價評估更像是乙方在投標(biāo)之前所進(jìn)行的一個軟件可行性評估，與甲方組織所進(jìn)行的可行性評估工作相比，乙方的軟件可行性分析需要考慮的因素更為簡單，因而更容易分析。對于所有的項目可行性分析工作而言，一項最基本的可行性分析內(nèi)容即是項目的投入和回報數(shù)值。
軟件項目的投入即開發(fā)待投標(biāo)軟件所需的成本，其回報則是甲方愿意支付給乙方的合同費用，該費用通常是乙方在自己所估算成本基礎(chǔ)上，考慮一定的利潤率，即可得到乙方的預(yù)期回報金額。很多招標(biāo)方會在招標(biāo)文件中明確列出該項目的最高限價，最高限價信息為乙方估算項目成本提供了非常重要的參考信息。
例如，某軟件項目經(jīng)過內(nèi)部成本評估后，得到的成本為80萬元，如果再添加25%的毛利金額，則該項目的預(yù)期報價為100萬元，假如該項目的最高限價為130萬元，乙方為了爭取得到該項目，則其報價可以按照正常的評估結(jié)果去報，即為100萬元；也有可能該軟件項目的最高限價僅為75萬元，此時乙方是否一定放棄該項目的投標(biāo)活動呢？答案是不一定。盡管乙方開發(fā)軟件的主要目的是為了盈利，但有時也需要綜合考慮競爭對手報價、未來的市場機會、開發(fā)團隊的機會成本、項目風(fēng)險因素等。所以下面介紹的綜合成本評估方法即是在評估成本的基礎(chǔ)之上，綜合考慮那些可能影響軟件組織做出投標(biāo)決策的重要因素。
下面是某軟件組織要求在進(jìn)行軟件投標(biāo)之前所作的一個綜合報價評估表示例，通過對表5-1中的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的評估，然后綜合判斷是否參加相關(guān)軟件項目的投標(biāo)活動口




如表5-1所示，軟件組織在做出是否參加軟件項目的招標(biāo)活動前，除了關(guān)心軟件項目的預(yù)期成本大小，還要通過對一系列相關(guān)的因素做出分析，最后從是否參加投標(biāo)的角度得到相應(yīng)的分析結(jié)果。表5-1中共列舉了1 0類可能會影響到軟件組織做出投標(biāo)決定的影響因素，軟件組織可以這樣的方式做出是否參加投標(biāo)的決策。其中，評估對象一列的內(nèi)容列舉了軟件組織關(guān)心的影響因素，讀者可以根據(jù)自己所面臨的實際情況對這些因素酌情增減。
評估結(jié)果一列所顯示的數(shù)值根據(jù)后面的評估級別說明得到，例如預(yù)期某軟件項目的利潤額為35萬元，則根據(jù)利潤額的評估級別說明，該級別屬于第3級別，因而選擇數(shù)值3作為其對應(yīng)的評估結(jié)果，評估結(jié)果的取值范圍為O到5；相對重要程度描述了1 0類影響因素之間的相對重要程度，10代表最重要，1代表最不重要，中間的數(shù)值表示其相對重要程度位于兩者之間，每個因素的相對重要程度可由評估專家討論后確定，其取值范圍為l到10；加權(quán)分值一欄的結(jié)果為評估結(jié)果和相對重要程度的乘積結(jié)果。對上述10類因素賦值后，計算歸一化評估結(jié)果，歸一化結(jié)果的含義可以理解為：綜合成本評估結(jié)果在百分制評價體系中對應(yīng)的評價分?jǐn)?shù)，歸一化評估結(jié)果的計算如下：
上表中示例項目的歸一化評估結(jié)果為73分a如果軟件組織積累了一定數(shù)量的評估結(jié)果，再結(jié)合軟件項目的后評價結(jié)果，就可以識別出該評估結(jié)果與項目最終滿意度之間存在的數(shù)量方面的依賴關(guān)系。例如軟件組織可能規(guī)定投標(biāo)的項目必須在60分以上才具備投標(biāo)資格，否則應(yīng)該放棄投標(biāo)。
需要說明的是，上述的成本綜合評估方式主要是為讀者提供一種參考方式，在實際工作中還要根據(jù)項目所面臨的特殊情形加以權(quán)變。例如中國鐵道部所運營的1 2306火車票購票系統(tǒng)自上線以來問題不斷，在每年春運期間頻頻出現(xiàn)宕機現(xiàn)象。后來，阿里云公司向1 2306提供了技術(shù)協(xié)助，徹底解決了這個困擾全國人民的大問題。根據(jù)阿里云的所有者馬云的說法，“……中國成千上萬的農(nóng)民工從城市回到家鄉(xiāng)，他們返鄉(xiāng)要購買火車票，政府的這套系統(tǒng)（指12306網(wǎng)站）5年來每年都要崩潰。我告訴阿里的年輕人，去支援他們，不收一分錢口因為我不想看到農(nóng)民工兄弟買不到火車票”①o
在馬云的這個例子中，無法將其映射到上述的1 0個因素中，但可以將其歸屬為可行性分析中的社會效益評價中．區(qū)別在于，對于乙方而言l乙方一般考慮的重點為經(jīng)濟因素和技術(shù)因素，通常并不會涉及社會因素．假如阿里云也采用了上述的軟件投標(biāo)綜合成本評估模式，那么在做出決定是否要啟動免費支持12306系統(tǒng)這個項目時，就應(yīng)該在綜合成本評估表中引入“社會責(zé)任”這一評價因素，并且這一評價因素“一支獨大”，其他因素均可忽略。