閱讀以下說明,根據(jù)要求回答問題1~問題3。 (25分)
【說明】
Q省電子政務外網(wǎng)建設項目全部由省財務專項資金支出。《可行性研究報告》和《初步設計報告》已經(jīng)主管部門批準,現(xiàn)決定對該項目采取公開招標的方式選定承建單位,確定了投標保證金的數(shù)目,并委托某工程咨詢單位為該項工程編制標底。招標人于2012年2月8日在國家級報刊上發(fā)布了招標公告,并規(guī)定2012年3月5日17時為投標截止時間。該項目確定的招標工作步驟是:①發(fā)放招標邀請書-②發(fā)布招標公告-③召開標前會議(先進行現(xiàn)場踏勘)-④投標人進行質(zhì)疑澄清-⑤接受投標書-⑥開標-⑦投標單位資格預審-⑧評標-⑨確定中標單位并發(fā)放中標通知書-⑩簽訂合同。
甲、乙、丙、丁、戊、己等6家公司購買了招標文件,并于2012年3月5日17時前提交了投標文件,但是投標人戊、己由于銀行手續(xù)方面的問題,分別于2012年3月5日17時5分、17時30分才提交投標保證金。開標會由招標代理機構(gòu)主持,省公證處到場監(jiān)督。開標前招標代理機構(gòu)組建了9人評標委員會,其中包括建設方分管領(lǐng)導及部門負責人共4人,本省本行業(yè)專家共5人。在開標過程中,評標委員會要求所有投標人對原招標文件未規(guī)定的售后服務時間進行書面承諾并補充提交;唱標結(jié)果甲、乙、丙、丁等4個單位的投標報價均在3500萬元以上(含),但由工程咨詢單位編制的標底為1500萬元,甲、乙、丙、丁的投標價與標底相差1500萬元以上(含),引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省有關(guān)部門投訴,認為該工程咨詢單位在編制標底的過程
中,漏算了多項材料、設備、軟件等費用,并少算了部分工作量。為此,招標人請求省內(nèi)的權(quán)威部門對原標底進行了復核。2012年6月5日,該權(quán)威部門拿出復核報告,證明該工程咨詢單位在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位提出的問題,復核標底與原標底相差近1500萬元。
由于上述問題久拖不決,因此招標人決定終止本次招標,重新進行招標。
【問題1】(7分)
(1)該項目確定的招標工作步驟的排列順序存在不妥之處,請給出正確的排列順序。(3分)
(2)對于信息系統(tǒng)集成項目,招標人對潛在投標人進行資格審查時,一般會考查哪些方面的主要因素?(4分)
【問題2】 (7分)
“由于上述問題久拖不決,因此招標人決定終止本次招標,重新進行招標”,這種做法是否妥當?如果重新進行招標,給投標人造成的損失能否要求招標人賠償,為什么?如果不能重新進行招標,請簡要說明理由。
【問理3】(11分)
(1)投標人戊、己的投標文件應當如何處理?結(jié)合你的項目管理經(jīng)驗,請簡要說明理由。(3分)
(2)結(jié)合你的項目管理經(jīng)驗,請簡要說明該項目的招標過程中存在哪些不妥之處,請逐一說明并給出對應的正確做法或簡要說明理由。(8分)