摘要：

2013年8月，我作為項目經理參與了XX省公安廳警務地理信息基礎平臺的建設。該項目是XX省公安廳“天網計劃”的重要項目，該項目投資共1000萬人民幣，建設工期為1年。該系統(tǒng)利用空間地理信息技術,以電子地圖為基礎,以公安寬帶網絡為依托,以信息共享和綜合利用為目標,以實現公安基礎信息基于空間電子地圖的可視化查詢和分析,從而提高在指揮決策、快速反應、反恐等方面的綜合能力,為治安管理、警力部署、巡邏布控、安全警衛(wèi)等公安業(yè)務提供行之有效的管理手段.該項目于2014年8月通過了業(yè)主方的驗收，贏得了用戶的好評。本文以此項目為例，結合作者的實際經驗，討論了項目整體管理在項目建設過程中的重要性，論述了項目章程，制定項目范圍說明書，制定整體管理計劃，指導和管理項目執(zhí)行，項目監(jiān)控，整體變更控制，項目收尾的過程及其對整體的積極意義，最后總結分享項目管理的成功經驗，以及項目存在的不足及具體的改進措施。

正文：

XX省公安廳警務地理信息基礎平臺是XX省公安廳“天網計劃”的重要項目，該項目投資共1000萬人民幣，建設工期為1年。XX省公安廳力圖通過警務地理信息系統(tǒng)的建設，匯聚整合全省基礎地理信息數據和公安機關內外部各類信息資源，利用信息化手段構建動態(tài)信息防控網絡，實施扁平化指揮調度，構建信息系統(tǒng)應用體系的全局性、綜合性、基礎性支撐工程，建設形成省廳“高端統(tǒng)籌，周到服務”的又一制高點，全面提升XX省公安信息化深層次應用的水平。我作為開發(fā)方的項目經理，至始至終參與了整個項目的建設。自2013年8月項目啟動至2014年8月歷時一年，系統(tǒng)至今運行穩(wěn)定，取得了用戶的好評。

XX省警務地理信息系統(tǒng)的基本情況：系統(tǒng)采用B/S架構模式，服務器使用曙光刀片機，操作系統(tǒng)采用RHEL6.2，使用JAVA語言開發(fā)，SVN作為配置管理工具。中間件使用weblogic，數據庫采用oracle10g。該系統(tǒng)利用空間地理信息技術,以電子地圖為基礎,以公安寬帶網絡為依托,以信息共享和綜合利用為目標,以實現公安基礎信息基于空間電子地圖的可視化查詢和分析,從而提高在指揮決策、快速反應/反恐等方面的綜合能力,為治安管理、警力部署、巡邏布控、安全警衛(wèi)等公安業(yè)務提供行之有效的管理手段.

由于本項目的順利上線涉及到業(yè)務的考核，因此在本項目中，整體管理就顯得尤為重要。這一點在聚工期緊、業(yè)務復雜、范圍涉及面廣、項目干系人眾多等特點于一身的XX省警務地理信息系統(tǒng)中得到了充分驗證。本文將討論整體管理相關的問題．其一、制定項目章程;其二、制定項目范圍說明書;其三、指定項目管理計劃；其四：指導和管理項目執(zhí)行；其五：項目監(jiān)控；其六：整體變更控制；其七：項目收尾。下面將分別從七個方面進行論述．

1. 制定項目章程

項目章程是實施項目開發(fā)的前提和確定項目開發(fā)什么產品的依據。我被任命為該項目的項目經理。由于項目的規(guī)模比較大、工期較緊，我們根據合同、項目工作說明書等過程資產確認了另外3名項目經理。我作為總經理統(tǒng)一協(xié)調。

2. 制定項目范圍說明書

根據項目章程，我邀請客戶方、監(jiān)理方、各團隊的項目經理、業(yè)務專家和技術專家確定了大致的項目開發(fā)的范圍包括：常住人口戶籍辦公管理、二代身份證管理、治安管理、警力部署、巡邏布控、安全警衛(wèi)等功能。還確認了里程碑式的交付物。另外三個項目經理各負責兩個功能的開發(fā)。得到了客戶方的確認。

3. 制定項目管理計劃

俗話說的好“磨刀不誤砍柴工”在實施項目開發(fā)之前，做好應有的準備工作是很有必要的。完備的計劃是項目實施的根本前提。為此我組織召開了“項目工作計劃的會議”，會議邀請了各團隊的項目經理、業(yè)務專家和技術專家。

在制定范圍控制管理計劃進行WBS分解的時候，我發(fā)現由于涉及的人員較多，各人的知識水平也參差不齊，信息尚不夠明確。因此我們決定采用滾動波式計劃。對于即將開展的活動進行詳細的分析和計劃。對于后期的活動盡量粗略的估計，避免出現大范圍的變更。

在制定進度控制計劃的歷時估算時我有過許多類似管理的項目的經驗。我采用基于公司項目歷史績效數據庫，代碼行（LOC）估算法和三點估算法相結合的估算方法。比如，在第一期建設中，調研分析，詳細設計，試點運行幾項任務。我們都可以查看公司的歷史績效數據庫，對比以前開發(fā)過的類似項目，再結合個人經驗進行估算，難度不大，而系統(tǒng)的研發(fā)，測試工期則不是很好把握。在估算時，我們采用分別估算系統(tǒng)的每個模塊然后再匯總的方法。對每個模塊的估算，我們使用代碼行估算法和三點估算法相結合的方法，通過一個樂觀估算A，一個悲觀估算B和一個最可能估算M。三次估算后，利用PERT公式[（4M+A+B）/6]取整，最后得出項目研發(fā)測試大致需要8個月。

在制定質量控制管理計劃的時候我們發(fā)現客戶的有些要求與相關的法律法規(guī)相沖突。為此我及時通知了客戶與客戶進行了溝通，最后我們修改了相關的質量標準。使項目的質量得到了保證。

在制定人力資源計劃的時候為了保證有充足的資源去完成項目。團隊的所有項目經理、相關業(yè)務專家和技術專家經過討論決定采用自下而上的方式進行估算，最后將所有的資源進行匯總。

4. 指導和管理項目執(zhí)行

“懂業(yè)務的不懂技術，懂技術的不懂業(yè)務”，在這種情況下項目的風險很大，一但開發(fā)人員沒有理解業(yè)務去開發(fā)，將導致嚴重的返工，最終影響項目進度。因此在開發(fā)的時候我要求每個開發(fā)的具體功能必須要求項目經理組織相關干系人對開發(fā)人員進行交底，避免返工的發(fā)生。開發(fā)在這一階段在每完成一個里程碑式的可交付物時我都會邀請客戶來進行確認簽字，保證了我們開發(fā)產品的有效性，減少了無謂的變更。

5. 監(jiān)督和控制項目工作

在項目執(zhí)行的過程中總會遇到各種各樣的問題。那么怎樣才能預防和控制各種各樣問題的發(fā)生呢。我以日志、周報及周例會的方式，隨時了解項目進度，適時進行調整和動態(tài)控制。以項目進度開發(fā)表為依據，讓每位項目組成員知道自己所承擔的任務時間表，使其根據所承擔的任務制定出自己的詳細工作計劃，并提交給我進行審閱。

日志是了解每個項目組成員工作情況的很好的方式，我要求每個項目組成員在下半前半小時，對自己每天的工作都要進行詳細的記錄，并提交給我，進行審閱，如果發(fā)現項目關鍵任務延期，或者在技術層面和業(yè)務層面出現一般性的開發(fā)難度，在詢問清楚原因后，以“當日事當日請”的原則，我就會安排加班解決當日遺留問題，絕不將當日遺留問題拖至第二天解決。除非發(fā)生重大需求變更或遇到重大的開發(fā)技術難度時，才會延期進行解決。這樣可以做到隨時了解項目進度，隨時解決項目中出現的問題。

每周末我會根據所有項目組成員在日志中體現出來的任務完成情況，后續(xù)開發(fā)計劃和遇到的問題編寫每周的周報，在下周一的早晨，以周例會形式向甲方的項目負責人進行匯報，并于甲方的項目負責人和該行業(yè)業(yè)務骨干人員對上周工作進行確認、總結，對上周工作的進展情況做出結論，并決定是否調整這周的進度計劃。

6. 整體變更控制

項目開發(fā)的過程中客戶的需求經常會有變更。為了防止頻繁的變更對項目進度等帶來的不利影響。項目的初期我們成立了由客戶方、開發(fā)方和監(jiān)理方組成項目控制委員會CCB。客戶或者開發(fā)方每個需要的變更都要經CCB的批準才能執(zhí)行。

7. 項目收尾

經過項目全體人員的共同努力，2014年8月終于完成了項目驗收?；仡欗椖康恼w管理工作的過程中，項目能成功得通過驗收得益于在事前進行了充分的計劃和準備工作。我覺得項目管理的能力和項目開發(fā)的能力是有很大的區(qū)別的。一個成功而高效的項目開發(fā)必須要有一個能統(tǒng)籌管理和善于溝通的項目經理。特別是作為大型項目經理我們主要工作就是平衡各種資源的利用，使其達到最佳的效率。怎樣才能達到這個最佳。這是我在今后的工作中需要長期實踐和摸索的內容。雖然項目成功通過了驗收沒有大的事故發(fā)生，但仍然存在許多問題，主要有以下幾點：

1．對項目工作分解結構中個別工作包沒有進行量化。在項目驗收時，我們和客戶對工作包的認識存在偏差，而對工作包的定義又沒有明確的量化，造成驗收工作的被動。通過和客戶的溝通，決定先進行系統(tǒng)的全面驗收，待到維護期時我們再進行改進。

2．軟件測試不系統(tǒng)，用例準備扔不夠充分，忽視了壓力測試。系統(tǒng)實際運行后隨著數據量的增加，運行速度下降很快，達不到設計要求。雖然通過升級硬件解決了這個問題，但造成了資金的額外投入。。

綜上所述，在該項目的實施工程中，我得到了寶貴的經驗和教訓，如果對以上不足進行很好的總結和提高，可以“百尺竿頭更進一步，在我項目經理的生涯中，在以后的工作中，我會留意克服，并將繼續(xù)努力學習、總結經驗，更好地完成項目。