閱讀以下關(guān)于信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理方面問(wèn)題的敘述，回答問(wèn)題1至問(wèn)題3。

    2000年，國(guó)內(nèi)一家省級(jí)電信公司(H公司)打算上某項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)發(fā)布RFP (需求建議書(shū))，以及談判和評(píng)估，最終選定信息技術(shù)有限公司(CSAI)為其提供IP電話設(shè)備。宏達(dá)公司作為CSAI的代理商，成為了該項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商。李先生是該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

    該項(xiàng)目的施工周期是三個(gè)月。由CSAI負(fù)責(zé)提供主要設(shè)備，宏達(dá)公司負(fù)責(zé)全面的項(xiàng)目管理和系統(tǒng)集成工作，包括提供一些主機(jī)的附屬設(shè)備和支持設(shè)備，并且負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)作和管理。CSAI和宏達(dá)公司之間的關(guān)系是一次性付賬。這就意味著CSAI不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，而宏達(dá)公司雖然有很大的利潤(rùn)，但是也承擔(dān)了全部的風(fēng)險(xiǎn)。

    3個(gè)月后，整套系統(tǒng)安裝完成。但自系統(tǒng)試運(yùn)行之日起，不斷有問(wèn)題暴露出來(lái)。H公司要求宏達(dá)公司負(fù)責(zé)解決，可其中很多問(wèn)題涉及CSAI的設(shè)備問(wèn)題。因而，宏達(dá)公司要求CSAI予以配合。但由于開(kāi)發(fā)周期的原因，CSAI無(wú)法馬上達(dá)到新的技術(shù)指標(biāo)并滿足新的功能。于是，項(xiàng)目持續(xù)延期。為完成此項(xiàng)目，宏達(dá)公司只好不斷將CSAI的最新升級(jí)系統(tǒng)(軟件升級(jí))提供給H公司，甚至派人常駐在H公司(外地)。

    又經(jīng)過(guò)了3個(gè)月，H公司終于通過(guò)了最初驗(yàn)收。在宏達(dá)公司同意承擔(dān)系統(tǒng)升級(jí)工作直到完全滿足RFP的基礎(chǔ)上，H公司支付了10%的驗(yàn)收款。然而，2002年底，CSAI由于內(nèi)部原因暫時(shí)中斷了在中國(guó)的業(yè)務(wù)，其產(chǎn)品的支持力度大幅下降，結(jié)果致使該項(xiàng)目的收尾工作至今無(wú)法完成。

    【問(wèn)題1】(8分)

    請(qǐng)用200字以內(nèi)文字描述該項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和原因。

    【問(wèn)題2】(8分)

    請(qǐng)用300字以內(nèi)文字結(jié)合你本人的實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，描述如何解決案例中所述問(wèn)題的辦法。

  【問(wèn)題3】(9分)

    請(qǐng)用400字以內(nèi)文字說(shuō)明如果你是李經(jīng)理，·你覺(jué)得應(yīng)如何制定有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案嗎？

 【問(wèn)題1】

    該項(xiàng)目最終失敗的原因主要在于風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。導(dǎo)致項(xiàng)目失敗，尤其是項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有完成，這是非常遺憾的事情。項(xiàng)目失敗或沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的因素有很多，其中風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)極為重要的因素。

    在很多IT項(xiàng)目中，由于競(jìng)爭(zhēng)和其他原因造成了風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度集中在某一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的角色身上。在本案例中，宏達(dá)公司就處于這樣的境地：一方面它需要依賴代理CSAI的產(chǎn)品生存，另一方面要它還必須要滿足用戶的具體需求。

    我們知道，項(xiàng)目經(jīng)理有識(shí)別和處理風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。通常，項(xiàng)目經(jīng)理在運(yùn)作這樣的項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮到自己公司所處的地位，充分發(fā)揮自己的作用，平衡各方的利益。

    【問(wèn)題2】

    事實(shí)上，項(xiàng)目管理知識(shí)體系中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理方面有非常詳細(xì)的論述。不過(guò)，在實(shí)際工作中，如果完全照搬國(guó)外項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制理論，是很難達(dá)到較好的效果。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于國(guó)內(nèi)公司的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)，除了理解項(xiàng)目管理知識(shí)體系中的理論外，還需要在實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)。

    (1)簽合同前的“須知”

    一般情況下，如果項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目合同簽訂以前加入項(xiàng)目，可以充分利用項(xiàng)目采購(gòu)管理一章的知識(shí)，了解自己公司在項(xiàng)目中的位置，對(duì)買(mǎi)方提出的RFP認(rèn)真回答，規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這是非常重要的。對(duì)于RFP中過(guò)高的要求不能完全滿足時(shí)，應(yīng)充分說(shuō)明，并在以下幾個(gè)方面有充分的準(zhǔn)備和考慮：

    ①合同的類型。通常，在IT項(xiàng)目中，代理商與最終用戶的合同類型是很難改變的固定價(jià)格合同，但對(duì)代理商和設(shè)備商之間的合同是有很多講究的。代理商和國(guó)外供貨商一般是通過(guò)信用證付款，但很多時(shí)候，為了拿到訂單，供貨商通常給予代理商一定的信用額度和付款方式的優(yōu)惠。代理商應(yīng)充分利用這一利害關(guān)系，在合同簽訂以前決不能輕易讓步。

    ②項(xiàng)目實(shí)施方對(duì)項(xiàng)目的熟悉程度。通常情況下，做一個(gè)成熟項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)小，而做新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)高。在本案例中，宏達(dá)公司是第一次進(jìn)行類似的項(xiàng)目，并不完全了解其中的風(fēng)險(xiǎn)，更無(wú)可利用的歷史數(shù)據(jù)。因此，在這種情況下，最好采用“讓利于人，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的策略。具體做法是，將已經(jīng)識(shí)別的具有風(fēng)險(xiǎn)的部分外包(風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移)，或者單獨(dú)與供貨商簽訂補(bǔ)充合同。這樣做可能損失了部分利益，但降低了風(fēng)險(xiǎn)，并且減少了很多額外投入。

    ③具有明確的規(guī)范(Specification),包括設(shè)計(jì)規(guī)范(Design),功能性規(guī)范(Functional)、性能規(guī)范(Performance).明確的規(guī)范是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提條件。如果已經(jīng)具有一定的歷史數(shù)據(jù)，可以采用頭腦風(fēng)暴的方式對(duì)規(guī)范加以確認(rèn)和識(shí)別，這項(xiàng)工作可與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別同時(shí)進(jìn)行。

    (2)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和量化

    在項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目的擁有人要將風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常工作的重要步驟。要明確成本與風(fēng)險(xiǎn)、成本與時(shí)間的關(guān)系。在制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面入手。

    ①建立管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)集中的一方，建立管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的重要補(bǔ)充。這里的預(yù)警是指對(duì)有可能超出項(xiàng)目經(jīng)理管理范圍的風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警。預(yù)警機(jī)制可由低到高，并由定期的項(xiàng)目聯(lián)席管理(多方)會(huì)議討論處理。這樣可以減少處理風(fēng)險(xiǎn)事件的響應(yīng)時(shí)間；同時(shí)，使高層管理者能夠及時(shí)介入，處理可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

    ②風(fēng)險(xiǎn)的量化。之所以單獨(dú)將風(fēng)險(xiǎn)的量化加以論述，是因?yàn)楹芏嗲闆r下，項(xiàng)目經(jīng)理的確已經(jīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別，并采取了應(yīng)對(duì)措施，但并未對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響進(jìn)行量化(通?？梢砸载泿呕蛘邥r(shí)間損失加以估算)。量化過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理采用相應(yīng)對(duì)策的前提。在本案例中，宏達(dá)公司了解CSAI升級(jí)軟件不能按時(shí)提供，這本身就需要量化。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的就是10%的驗(yàn)收款和10%尾款的不能按時(shí)支付。如果一開(kāi)始，宏達(dá)公司能夠?qū)⒏犊詈惋L(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)起來(lái)，就知道該風(fēng)險(xiǎn)是管理風(fēng)險(xiǎn)，并且是不能夠接受的。

    總之，風(fēng)險(xiǎn)集中的項(xiàng)目管理起來(lái)是極為復(fù)雜的。要盡量在第一時(shí)間把事情考慮好，不能指望風(fēng)險(xiǎn)小的一方替風(fēng)險(xiǎn)大的一方承擔(dān)很多責(zé)任。尤其是目前進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外企業(yè)很多，情況復(fù)雜，IT市場(chǎng)的變化有時(shí)很難預(yù)測(cè)，更應(yīng)該注意風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響。

    【問(wèn)題3】

    如何制定有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案？

    在全面分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，制定有效的管理方案是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的成敗之關(guān)鍵，它直接決定管理的效率和效果。因此，翔實(shí)、全面、有效成為方案的基本要求，其內(nèi)容應(yīng)包括：風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制定原則和框架、風(fēng)險(xiǎn)管理的措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的工作程序等。

    (1)風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制定原則

    ①可行、適用、有效性原則

    管理方案首先應(yīng)針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源，制定具有可操作的管理措施，適用有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。

    ②經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)性原則

    管理方案涉及的多項(xiàng)工作和措施應(yīng)力求管理成本的節(jié)約，管理信息流暢、方式簡(jiǎn)捷、手段先進(jìn)才能顯示出高超的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

    ③主動(dòng)、及時(shí)、全過(guò)程原則

    項(xiàng)目的全過(guò)程建設(shè)期分為前期準(zhǔn)備階段(可行性研究階段、勘察設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段)、施工及保修階段、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理，仍應(yīng)遵循主動(dòng)控制、事先控制的管理思想，根據(jù)不斷發(fā)展變化的環(huán)境條件和不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整管理方案，并將這一原則貫徹項(xiàng)目全過(guò)程，才能充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

    ④綜合、系統(tǒng)、全方位原則

    風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的工作，不僅其產(chǎn)生的原因復(fù)雜，而且后果影響面廣，所需處理措施綜合性強(qiáng)。例如，項(xiàng)目的多目標(biāo)特征(投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同變更和索賠、生產(chǎn)成本、利稅等目標(biāo))。因此，要全面徹底地降低乃至消除風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，必須采取綜合治理原則，動(dòng)員各方力量，科學(xué)分配風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)利益的共同體和項(xiàng)目全方位風(fēng)險(xiǎn)管理體系，才能將風(fēng)險(xiǎn)管理的工作落到實(shí)處。

    (2)風(fēng)險(xiǎn)管理方案計(jì)劃書(shū)內(nèi)容框架

    計(jì)劃書(shū)一般應(yīng)包括：

    ①項(xiàng)目概況；

    ②風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(分類、風(fēng)險(xiǎn)源、預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間點(diǎn)、發(fā)生地、涉及面等)；

    ③風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估(定性和定量的結(jié)論、后果預(yù)測(cè)、重要性排序等)；

    ④風(fēng)險(xiǎn)管理的工作組織(設(shè)立決策機(jī)構(gòu)、管理流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)擬訂、建立協(xié)調(diào)機(jī)制等)；

    ⑤風(fēng)險(xiǎn)管理工作的檢查評(píng)估。

    風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合性措施：

    ①經(jīng)濟(jì)性措施：主要措施有合同方案設(shè)計(jì)(風(fēng)險(xiǎn)分配方案、合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合同條款設(shè)計(jì))；保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)(引入保險(xiǎn)機(jī)制、保險(xiǎn)清單分析、保險(xiǎn)合同談判)；管理成本核算。

    ②技術(shù)性措施：技術(shù)性措施應(yīng)體現(xiàn)可行、適用、有效性的原則，主要有預(yù)測(cè)