2015年下半年軟考中級(jí)系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師下午案例分析真題試題一及答案：

試題一

【說明】

在某市的政府采購(gòu)中，系統(tǒng)集成公司甲中標(biāo)了市政府部門乙的信息化項(xiàng)目。經(jīng)過合同談判，雙方簽訂了建設(shè)合同，合同總金額為1150萬元，建設(shè)內(nèi)容包括：搭建政府辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，改造中心機(jī)房，并采購(gòu)所需的軟硬件設(shè)備。
甲公司為了更好地履行合同要求，將中心機(jī)房的電力改造工程分包給專業(yè)施工單位丙公司，并與其簽訂分包合同。
在項(xiàng)目實(shí)施了2個(gè)星期后，由于政府部門乙提出了新的業(yè)務(wù)需求，決定將一個(gè)機(jī)房分拆為兩個(gè)，因此需要增加部分網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備。乙參照原合同，委托甲公司采購(gòu)相同型號(hào)的網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備，金額為127萬元，雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。
在機(jī)房電力改造施工過程中，由于丙公司工作人員的失誤，造成部分電力設(shè)備損毀，導(dǎo)致政府部門乙兩天無法正常辦公，嚴(yán)重?fù)p害了政府部門乙的社會(huì)形象，因此部門乙就此施工事故向甲公司提出索賠。
【問題1】(2分)
案例中，政府部門乙向甲公司提出索賠。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，按照我國(guó)建設(shè)部、財(cái)政部下達(dá)的通用條款，以下哪項(xiàng)不屬于索賠事件處理的原則？（從修行答案中選擇一個(gè)正確選頂，將該選項(xiàng)編號(hào)填入答題紙對(duì)應(yīng)欄內(nèi)）
候選答案：
A、索賠必須以合同為依據(jù)
B、索賠必須以雙方協(xié)商為基礎(chǔ)
C、及時(shí)、合理地處理索賠
D、加強(qiáng)索賠的前瞻性
【問題2】（8分）
請(qǐng)指出甲公司與政府部門乙簽訂的補(bǔ)充協(xié)議是否有不妥之處？如有，請(qǐng)指出并說明依據(jù)。
【問題3】（5分）
請(qǐng)簡(jiǎn)要敘述合同索賠流程。
【問題4】（5分）
案例中，甲公司將中心機(jī)房的電力改造分包給專業(yè)施工單位丙公司，并與其簽證分包臺(tái)同，請(qǐng)問甲公司與丙公司簽訂分包合同是否合理？為什么？

信管網(wǎng)參考答案

【問題1】
B
【問題2】
補(bǔ)充協(xié)議有不妥之處，補(bǔ)充協(xié)議里采購(gòu)的相同型號(hào)的網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備金額超過了原合同總金額的10%，不符合政府采購(gòu)法相關(guān)要求。
根據(jù)政府采購(gòu)法第三十一條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購(gòu)：
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；
（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；
（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
【問題3】
索賠的基本程序及其規(guī)定
1.索賠事件發(fā)生后在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。
2.發(fā)生索賠意向通知后在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。
3.工程師在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于合同規(guī)定的期限內(nèi)給予答復(fù)或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。
4.工程師在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)未予答復(fù)，未對(duì)承包商進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)被認(rèn)可。
5.當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包商應(yīng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，索賠事件終了后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終的索賠報(bào)告，索賠答復(fù)程序同以上所述。
【問題4】
合理。因?yàn)檎袠?biāo)投法規(guī)定，可以按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。電力改造屬于強(qiáng)電，不屬于項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作，但應(yīng)該經(jīng)過乙部門的同意，并且需要審核分包單位具有相應(yīng)的資質(zhì)。
試題分析：
索賠是指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。處理索賠實(shí)踐依據(jù)以下原則：
1. 索賠必須以合同為依據(jù)。
2. 必須注意資料的積累。
3. 及時(shí)、合理地處理索賠。
4. 加強(qiáng)索賠的前瞻性，有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。
另外：索賠提及的工程師，是指監(jiān)理工程師。

以下為考友參考答案，僅供參考

【問題1】
B
解析：處理索賠實(shí)踐中依據(jù)以下原則：
1、索賠必須以合同為依據(jù)。
2、必須注意資料的積累。
3、及時(shí)、合理地處理索賠。
4、加強(qiáng)索賠的前瞻性，有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。
【問題2】
雙方直接簽訂補(bǔ)充協(xié)議的做法是不正確的。因?yàn)樵谡少?gòu)法中明確要求追加項(xiàng)目不得超過原合同總金額的10%。
解析：
《政府采購(gòu)法》第四十九條政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。所以有這四個(gè)點(diǎn)要注意：
1、追加期限：須在合同履行期間。本題是在2個(gè)星期后，符合要求。
2、追加產(chǎn)品：須是項(xiàng)目本身的需要。
3、追加標(biāo)的物：須為原合同標(biāo)的物。
4、追加金額：不超原合同金額10%。本題不符合
【問題3】
(1)在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的28天以內(nèi)，以書面的索賠通知書形式向甲公司提出索賠要求。
(2)在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向甲公司報(bào)送補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。
(3)甲公司給予答復(fù)，對(duì)于不同意的，可要求乙部門進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。
(4)甲公司在收到索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28天未予答復(fù)，表示認(rèn)同索賠。
(5)如果索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，乙部門應(yīng)當(dāng)階段性向甲公司發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向甲公司送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。
(6)甲公司或乙部門不能接受索賠結(jié)果的，可進(jìn)入仲裁或訴訟程序
【問題4】
合理。因?yàn)檎袠?biāo)投法規(guī)定，可以按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。電力改造屬于強(qiáng)電，不屬于項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作，但應(yīng)該經(jīng)過乙部門的同意，并且需要審核分包單位具有相應(yīng)的等紐資質(zhì)。
解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第48條規(guī)定：“中標(biāo)方按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)八同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)；接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。”

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