項目可行性研究階段
1.機會可行性研究
機會可行性研究的主要任務是對投資項目或投資方向提出建議,并對各種設想的項目和投資機會做出鑒定,其目的是激發(fā)投資者的興趣,尋找最佳的投資機會。
2.初步可行性研究
初步可行性研究是介于機會可行性研究和詳細可行性研究的一個中間階段,是在項目意向確定之后,對項目的初步估計。如果就投資可能性進行了項目機會研究,那么項目的初步可行性研究階段往往可以省去。
經(jīng)過初步可行性研究,可以形成初步可行性研究報告。該報告雖然比詳細可行性研究報告粗略,但是對項目已經(jīng)有了全面的描述、分析和論證,所以初步可行性研究報告可以作為正式的文獻供決策參考,也可以依據(jù)項目的初步可行性研究報告形成項目建議書,通過審查項目建議書決定項目的取舍,即通常所稱的“立項”決策。
對于不同規(guī)模和類別的項目,初步可行性研究可能出現(xiàn)4種結果,即:①肯定,對于比較小的項目甚至可以直接“上馬”;②肯定,轉(zhuǎn)入詳細可行性研究,進行更深入更詳細的分析研究;③展開專題研究,如建立原型系統(tǒng),演示主要功能模塊或者驗證關鍵技術;④否定,項目應該“下馬”。
3.詳細可行性研究
詳細可行性研究是在初步可行研究基礎上認為項目基本可行,對項目各方面的詳細材料進行全面的搜集和分析,對不同的項目實現(xiàn)方案進行綜合評判,并對項目建成后的績效進行科學的預測,為項目立項決策提供確切的依據(jù)。詳細可行性研究需要對一個項目的技術、經(jīng)濟、環(huán)境及社會影響等進行深入調(diào)查研究,是一項費時、費力且需一定資金支持的工作,特別是大型的或比較復雜的項目更是如此。
4.項目可行性研究報告的編寫、提交和獲得批準
項目通過項目建議書批準環(huán)節(jié)后,項目建設單位應依據(jù)項目建議書批復意見,通過招標選定或委托具有相關專業(yè)資質(zhì)的工程咨詢機構編制項目可行性研究報告,報送項目審批部門。項目審批部門委托有資格的咨詢機構評估后審核批復,或報國務院審批后下達批復。
5.項目評估
項目評估指在項目可行性研究的基礎上,由第三方(國家、銀行或有關機構)根據(jù)國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等,從項目(或企業(yè))、國民經(jīng)濟、社會角度出發(fā),對擬建項目建設的必要性、建設條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場需求、工程技術、經(jīng)濟效益和社會效益等進行評價、分析和論證,進而判斷其是否可行的一個評估過程。項目評估是項目投資前期進行決策管理的重要環(huán)節(jié),其目的是審查項目可行性研究的可靠性、真實性和客觀性,為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學依據(jù)。
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